的盐场不能与任何权势户、或者地方豪绅产生直接或间接的单一或联合控制关系。
什么意思呢？其实就是要在每个拍出的盐场形成相互制衡的股权关系，要让第二第三第四股东与第一大股东有较大的持股差距，同时所持有的股份比例又足以享有查账权。这样由于一部分不参与经营，天然就有动机借助朝廷来制止控制人的为所欲为。
到时查税还不方便吗？
而且还可以为私开盐场进行优惠，开发盐场运营三个月内主动登记的，减免前两年的盐场租金。
只要这个市场充分竞争，不要让个别盐场或者盐户一家独大，那么相互之间也会相互监督谁偷税漏税。
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