柳承民还没有爬起来，就被莫前川的侍卫，给抓了起来。
柳承民的亲卫队，前来抢救。又被莫前川带人打杀。
王大福与琼英一左一右，在外城里展开肃清。
“跪地投降者不杀，胆敢反抗者，格杀勿论。”
很多汉山府的庶民，便躲在帐篷里，不敢跑出来。
一些带着孩子的妇人，跪在路旁。她们的眼神冷漠，看不出喜悲。
“新罗王，荒诞无道。我们来是为了汉州府的百姓，为了新罗国百姓。
你们将会分得土地，你们将不用缴纳赋税，你们将不再遭受奴役。”
潘小安命人打开外城的府库。将里面的粮食取出来，分给外城棚户区的庶民。
凡是来领取粮食的庶民，只需在胳膊上绑上红绳一根。
琼英与王大福消灭了外城的守军。
潘小安则稳定了外城百姓的心。
新罗国庶民还没有见过，这样的侵略者。自己不要粮食，却把粮食分给他们。
如此三日，外城终于安定下来。
潘小安还招募了，一支两千人的新罗军队。
这些人多是来自无产者。
所谓无产者，就是没有土地，没有房屋，没有钱财，没有家眷的人。
这些人里，有很多聪明人，也有很多勇敢的人。
这支两千人的新罗军队，潘小安给他们最好的衣服，给他们最好的刀具。
潘小安把这支队伍，分做两队。
一队由王大福统领，在外城维持秩序。
一队由琼英统领，攻打内城。
韩辰在汉福宫里，坐不住了。他终于来到城墙上。
他看着城外的金州府兵，脸色潮红。
“柳承民误我，群臣误我。如果不是这些人，他早已逃到江南道。
江南道，山高水宽。这些外敌，想要进入，可不是一件容易的事情。
韩辰看着城下的潘小安。
此时的韩辰已经知道，潘小安就是张大郎。就是他贞妃身边的奴才。
韩辰想以此来羞辱潘小安。
“城下之人，可是张大郎？”