孙权想不通的事情，袁尚早就想通了。因此袁尚一个劲的富三州而强军！屯田制，渠道运河，奴役匈奴，都极大的改善了民生，还增加了兵源，提升军队的战斗力！而不是着急忙慌的在没有探查的情况下就反攻曹操。
在反攻曹操之前，公元199年夏，袁尚先同盟友马腾，也是自己的老丈人，一起瓜分雍州。雍州之战十分轻松，雍州虽然土地广阔，但是基本上没有成气候的军阀诸侯，所以在袁尚和马超的两面夹击之下，雍州被两家一人一半给分割了。
马氏一族也总算从凉州打出来了！可以从雍州作为跳板向南方发展，挡在他们面前的就是盘踞在汉中地带的张鲁。
袁尚帮助盟友走出凉州的苦寒之地，剩下的就看马氏自己的能耐了。
时间来在公元199年秋，袁尚重新安排军事调度，张既被从幽州调遣到一半被占领的雍州，主要负责屯田制的开展。幽州地区的屯田制则交给满宠。如此一来，两个原本荒凉的州都注入了生机，既能养兵又能种田。
并州的军政交给高览和田丰两人，此地是匈奴奴隶贸易之地，屯田也与其它地方不同，除了并州当地的军队屯田，还有匈奴奴隶和匈奴改的农户进行屯田。而高览，廖化，邓升则一边掠夺匈奴人口和资源，一边进行残酷的“三光”战争政策。基本上是不给塞外的匈奴留活路。
而匈奴内部也被分化，刘豹成为袁尚的傀儡大单于，塞外匈奴不服气，又组建军队对汉族进行抗争，但是因为之前的元气大伤，匈奴主力接连被袁尚屠戮和击败，每每交战都是惨败告终。同时很多匈奴底层的老百姓日子艰苦，为了活命，有很多人不惜主动投降到汉朝，当起奴隶，之后一家人中有男性的便去从军，指望有战功便把家人赎出来，成为汉朝的子民与农户。
后来人数方面比较多，田丰担心匈奴的人数过于集中和庞大，便把很多匈奴奴隶送往雍州的张既处。这样人口稀少的雍州也热闹起来，有人务农，有兵屯田。
冀州和青州则很少使用屯田制，因为此地的农业发展较好，而且又是战争经常发生的地方，士兵不可能去务农，要更多的参战和训练。
颜良被调往幽州担任首席军事将领，为明年的对乌桓的作战进行筹备，也提前把原本的