建安二十六年。
哦不
现在应该算是章武元年了。
五月。
刘禅正式被封为皇太子，作为大汉的国嗣。
原本的太子府，如今也变成了东宫。
太子府的一干属官，现在变成了东宫属官。
而刘备的汉中王府，亦是变成了皇宫，一应规制，按照洛阳皇规制。
当然
大兴土木那是要花费不少人力物力的，现在大汉治下，天下还未一统，汉室尚未复兴。
各行各业，百废待兴，自然没有闲钱来修缮宫室了。
因此只是简单的将王府改造了一二，好在他原本便是皇宫的底子，虽然只是简单的改造，但皇家的气派，还是一下子就出来了。
此刻。
成都皇宫。
尚书台中。
刘禅端坐在主位之上，看着各地上表来的奏报，面无表情。
“看来这段时间，流民倒是收拢了不少。”
去岁汉中大战余波未了，不少百姓为了逃避徭役赋税，纷纷逃入山中，而在刘禅颁布了与民休息，分田分地的诏书之后，那些窝藏在山中的百姓，果然是出来了。
只是一个两个月的时间，益州便多了近十万的百姓。
可见益州不是没有百姓，只是百姓没有掌握在官府手上，要么在当地豪强手上，要么，便是隐匿起来，藏在山中了。
“殿下之前的政策，是有用的，但能吸引下来的百姓，或许便只有这十万人了，后续再有下山的，但也不会多了。”
人一旦适应了当地的生活，便很难改变了。
或者说是不想改变。
山中的日子不好过，但是适应了，相比较被山下徭役什么的，其实还可以。
更不用说山中走了这么多人，还留在山中的人，生活便好起来了。
“便是要做山民，也须上交赋税，服兵役徭役。”
躲在山上就能解脱了？
“再下一道诏书，山中之民，便是要待在山上，也须下山，登记造册，编户齐民，若无入册者，旬月之后，将有官人上门，抓做奴隶！”
不交税