大，所以国家在治理成本上并不难应付，随着时间的推移，食利者群体日渐壮大，分食国家之利。这也是一个朝代越到后期，国家财政越难的根源所在。【无他，治理成本增速与国家财政增速不能匹配。】
看到这句话的时候，承辉帝冷汗淋淋，这厮的胆子太大了，这话是能说的么？
贾琏写的很快，文章还在不断的抄送，一般殿试最多三千字，贾琏写嗨了，眼看五千字都压不住了，从前朝的财政崩溃入手，着眼当下的问题。
总算是把核心思想丢了出来，士农工商，本朝太祖圣明决断，适当松绑工商，使得本朝之初，快速走出战乱阴影，大大改善了国家财政，才有了两代之治的盛世。
开源分内外，对内，给工商业松绑，以增加税收，对外，不能单纯的在家等商人上门交易，应该鼓励沿海走出去，扩大优势产品在海外的市场，并由国家组织引导优势产品定价权。
节流分内外，对内，调整徭役政策，征徭役上庶民之利，不可持久，国家工程用工付费，例如修黄河，运河这一类大型工程，徭役期较长，用工必须给与相应的费用。徭役免费固然省钱，需知对朝廷而言，免费的才是最贵的。
赶上长期的天灾与长期徭役结合，没准黄河里又能挖出一只眼的石人。
贾琏当然不能这么写，只是很含蓄的表示【元、明两朝，足以为鉴，故加赋断不可取。】
洋洋洒洒六千字，贾琏午饭都没吃，中间喝了一口水，厕所也没上，就这么写了五个小时才停笔。写完之后，贾琏浑身无力，往后一靠，要不是考虑形象，很想来个葛优瘫。
承辉帝看完之后，总算是松了一口气，贾琏没提什么士绅一体纳粮，也没提摊丁入亩，就提了一个土地兼并导致的失地人口，可以用工商业来缓解。人没个正当职业，必定饥寒起盗心，解决失地人口的生计问题，应当作为各地官员的硬性政绩指标，朝廷应加大监督力度。
最后阶段，贾琏再次重申了向外发展的好处，比如倭奴处有石见银山，爪哇有金山，欧罗巴人在新大陆发现了诸多金山银山等等。【天予不取，必受其咎。臣之浅见，不足一晒，壮胆妄言，诚惶诚恐】以此收尾。
李清作为巡场考官，频频走到隔壁殿内，