等到太阳落山，刘睿便向刘宏告辞。刘宏见刘睿已经喝的酩酊大醉，于是命人驾驶马车送刘睿回去。
空门外的王越见到刘睿出宫，于是谢过小黄门，亲自驾驶马车。
马车上，本来已经是醉眼迷离的刘睿忽然睁开眼，眼神清明，分明是在装醉。他坐了起来，心中暗道：
“难怪刘宏能成为皇帝，单凭这份城府就骗过不少人。一直以来他都以昏聩的模样示人，知道不能和世家大族正面起冲突，于是在暗中迂回。
他贪财是真的，但却不是为了自己。看来这些年他收集钱粮，就是为了等今天。如今朝廷接连平定黄巾和羌人，挽回了不少声望。
他之所以等自己回京才坦白要建立禁军的事，看来是要携大胜之资，堵住那些大臣的嘴。重赏我，也是为了稳定其余宗亲的心，当真是好算计。
刘宏的想法虽好，但是他势单力薄，怕是斗不过那些世家。看来雒阳不是久留之地，是时候脱准备离开了。”
果然，在第二天的朝会上，刘宏先是宣读了封赏刘睿的旨意。旨意一出，部分宗亲眼中露出释然之色，一些世家则是露出失望的神色。
接着刘宏又抛出重磅消息，为了应对今后发生的意外情况。要在御林军和羽林卫之外，再建立一支四万人的禁军，称为西园禁军。
袁隗听完眼中露出惊骇之色，他猛的看向何进，以为是他背叛了自己。当看到何进也是一脸茫然之色时，袁隗觉得大事不妙。
“风向变了，陛下这是要出手了。”
消息一出，不少大臣表示反对。何进也表示建立新军，绕过他这个大将军不妥。而这次刘宏的态度却很强硬，不顾众的反对，一意孤行。
眼见阻止不了刘宏的想法，在袁隗的眼神示意下，大司农曹嵩出列。
“陛下，如今国库空虚，恐怕是拿不出这笔钱粮来建立新军。还请陛下看在百姓的面子上，从长计议。”
“朕知道国库空虚，所以为了减轻朝廷的负担，建立新军的钱粮一律从朕的私库出。这下，众位爱卿可满意了吧？”
刘宏早就想到会有人拿钱粮说事，所以不打算通过国库经手。如此一来，就不会有人说他穷兵黔武了。