声宣布：三公九卿，文武百官，有事启奏，无事退朝。
话音未落，将军许凉、假司马伍宕一同出班，拜于阶下。
许凉奏道：臣禀陛下，近有终南山善望气之人名唤南华子游于洛阳，认为京师会有大兵，两宫流血。其言有因，万岁不可不妨。
灵帝即问：如何防范？
伍宕趁机奏道：此事容易。《太公六韬》有云，自古天子亲将兵事，可以威镇四方。陛下何不效武王之行，登坛拜将，亲授大将军印于何进，以示演武于天下？
灵帝：准奏。诏令何进大发四方兵马，筑坛讲武于平乐观下。
何进受诏领命，遂令胞弟车骑将军何苗，率人在平乐观前修建一个大坛，上立十二层五彩华盖，十丈高；大坛的东北再建小坛，立九层华盖，九丈高。两坛之间横列步兵、骑士数万人，结营为阵。布置完毕，遂请天子驾临，讲武天下。
灵帝亲自出宫，检阅步骑军伍，然后登临大坛，驻陛大华盖之下。
何进却登东北小坛，停驻小华盖之下。
灵帝诏命：拜何进为大将军，命掌玺官将大将军印捧至小坛，赐授何进。
何进跪受，在小坛上与灵帝遥相答礼。讲武礼毕，灵帝下坛，身披甲马，自称“无上将军”，绕阵三圈而还，诏令何进率领全军驻扎于平乐观双坛之下。
由此天下无人不知大将军何进威权之重，满朝文武亦尽皆景仰。
那十常侍见何进一门势大，岂肯干休？急忙联手密奏灵帝：陛下，今将大将军印绶赐予何进，小心前朝霍光揽政故事重演。前车之鉴不远，望陛下思之。
灵帝耳软，闻奏心活，于是问道：若依卿等之计，却当如何？
张让：诏命既下，不可出尔反尔。只需设立西园八尉，以分其权可也。
灵帝当即诏命：加强西园防卫，设立八部校尉。上军校尉蹇硕，中军校尉袁绍，下军校尉鲍鸿，典军校尉曹操，助军左校尉赵融，助军右校尉冯芳，左校尉夏牟，右校尉淳于琼。蹇硕命为元帅，督率司隶校尉以下所有将校。虽大将军何进，在京师亦受统领。
十常侍闻诏，无不欢喜。大将军何进闻诏，却似被当头浇下一盆冷水，又如芒刺在背。于是召集心腹将领