廷封为苏松太兵备道，以及监督江海关这两个官职。
朝廷封吴煦这个小小的饰品官一个人担任两个职位，这对大清国来说，这是很破例的，
苏松太兵备道，这个职位是专门管理军事。
朝廷一是让吴煦在上海驻兵，说穿了是朝廷安插在上海洋人眼中的一颗钉子，名义上保卫上海和英法租界的安全。
实际上朝廷这样做最起码既可以稳定上海，防止百姓闹事，又可以做到监视洋人。
第二个职位监督江海关
朝廷安排吴煦在上海做地方官的便利，为朝廷筹措饷源。
当时上海是英法等国的势力，所以江南地区许多有钱人纷纷往上海跑，上海就成了全国的经济中心。
上海有钱，朝廷为了筹款镇压太平军只得让上吴煦在上海搞钱。
让吴煦在英法国里购买火轮火枪等装备。
所以太平天国忠王李秀成即将要打上海，这个消息传到了上海朝廷地方官吴煦的耳中。
当手下人把这个消息告诉吴煦时，吴煦很明显急了，
“”这还得了？太平长毛李秀成的胆子也太肥了吧
“”明知道上海是英法洋人的势力，他也敢打上海的主意？“”
此时吴煦认为是上海是安全的，他从来不相信太平军竟然敢打上海。
于是吴煦为了确定这件事的真实性，他派人去苏州，常州等地查探，刺探军情。
结果果真发现太平军正在调集，应该是要打上海的。
偏偏这个时候，上海的街头又谣言四起：
“”太平军要打上海啦“”
“”英法国保持中立啦“”
“”太平军与英法联军结盟，全面占领上海啦“”
反正什么样的谣言都有，这样的谣言四起，搞得上海人尽皆知，人心惶惶。
有时候谣言传着传着,信的人越来越多，就变成真实的了。
作为朝廷安排在上海的地方官吴煦自然紧张：
“”北京朝廷正在与英法开战，这个时候太平长毛攻打上海“”
“”上海那些英法洋人还真的有可能倒向他们“”
“”这可怎么办才好