姓去遵守尚未颁布的法令，在没有官府的确切消息之前，百姓从哪里去了解新法的细则呢？怕是只能道听途说了，且不说传言传着传着就容易失真，如果再有居心叵测之人借机造谣生事，百姓却当成了真的，那社会秩序可就乱了。所以，我的意见是：新法既然没有颁布，那就还不是法令，不是法令就不需要遵守，此案应该遵循旧法。当然，对于受害人一家，我们可以适当地安抚。”
陆道临点头道：“先生说得有理，法令该有明确的界限，如果今天我们因为同情受害者而擅自模糊了边界，以后就不好办了。”
段知书也表示赞同。
卫信忠见郑安雅面色不善，笑道：“看来咱们公主对这个结果不大满意啊。”
郑安雅噘了噘嘴，说：“我原以为，法令是用来惩恶扬善的，没想到这次反而保护了恶人。”
卫信忠笑了：“公主此言差矣，法令最主要的作用是尽可能地在最大范围内维护公平和秩序，惩恶扬善也是其作用之一，但这并不是最重要的。”
“为什么？”
“请问公主，何为善，何为恶？”
“这……”郑安雅挠了挠头，“我一下子说不上来。但是具体一件事情或者一个人是善是恶很好区分啊。”
卫信忠笑道：“善恶存在于每个人的心中，但每个人心中衡量善恶的尺度是不一样的。比如我们这次杀了费璟，在我们看来这是大仇得报，当然是好事，但在有些滑国人看来，君王被杀就是国耻，是一件极大的坏事。每个人的立场不同、经历不同，善恶的标准自然也会不同。再说了，我们这次吞并滑国，这是高昌国有史以来第一次统治人族的地盘吧？”
“是的。”“没错。”在座的众人纷纷回道。
“高昌国与滑国，无论是律法、民俗还是风土人情，都差距很大。这种情况下，我们更不能以自己的好恶来判断他们的事务，否则容易引发事端。”
过了几天，牟清泉又遇到了棘手的事，段知书得知后觉得事关重大，便再次把大家召集起来。郑安雅坐上首，往下依次是：段知书、陆道临、卫信忠、房似瑜、牟清泉和杜襄成。
这次遇到的是女子立户的问题。从前在滑国的治下，女子通常不能单独立户，只能