作战，这些人就无法立功，更无法依此加官进爵，久而久之……”
说到这里，她顿了顿，问郑安雅：“王上以为，他们会怎么办？”
郑安雅沉默良久，道：“没有战争就创造战争。如果没有立功的机会他们八成会生事，或制造我国与邻国的摩擦，亦或挑动内部的人造反。如此一来，他们就有机会重新杀敌立功了。”
虢仲靓颔首道：“王上圣明。当一个国家需要力争上游之时，这种人多多益善，可当四海安定之时，他们就会成为不安定因素。”
郑安雅道：“那照你说的，寡人该如何让他们安定下来？文成君的国策已经沿用六十余年，是该变一变了。既然你发现了它的不足之处，能不能帮寡人制定新的国策呢？”
虢仲靓笑道：“多谢王上信任。只是臣乃商贾出身，虽不好战却难免重利。古人云：‘以利治天下，天下皆小人；以德治天下，天下皆君子。’王上，孤竹国请降之后臣的使命已经完成。若是再由臣当政，只怕不出十年，高昌国就会变成一个重利轻义、骄奢淫逸的小人之国。”
郑安雅道：“那你举荐何人为相？”
虢仲靓道：“王上恕罪，臣并无可举荐之人。臣只知道，如果您愿意与渤海王共治天下，就需要任命一位仁爱厚德之人为相，以休养生息、让利于民。”
“厚德之人吗？”郑安雅反复咀嚼着这句话。
次日，她批准了虢仲靓的辞呈，封其为陶朱君，食邑一万户。虢仲靓只肯受封君之衔，坚决不受食邑。郑安雅拗不过她，只好答应了。
同日，她找来房似瑾询问日后军队该何去何从。
房似瑾见只有她们两人，便问：“怎么不见猊子？”猊子是杜襄成的乳名。
郑安雅淡淡地笑道：“关于军队的事，我想先听听你的意见。”
房似瑾道：“你的意思是我们以后不需要那么多军队了？”
郑安雅道：“孤竹国和钟离国已灭，我又不打算和渤海国开战，白白养那么多人做什么？”
房似瑾皱了皱眉：“就这样原地解散不大好吧？且不说南边北边没准还有不服管教的蛮族，就说我们和渤海国，难道就永远不会起冲突了？”
郑安雅道：“所