定的社会全方面参与和协商的原则，明确了总体的指导思想，制定了工程全过程信息公开的主要目标，工作任务和工作方法。
主要内容包含了落实信息公开、优化信息公开、进展信息公开、保障信息公开、资源配置信息公开、风险信息及风险整治情况信息公开、全过程配置信息公开、意见信息公开、阴山配置信息公开等二十八项信息公开工作，并制定了数字传输、集中发布、精准推送、智能解读、无限责任咨询、云上云世界等九个具体方面的方法。
责任部门：所有部门
四、关于《大火安全法》修订案的发布
摘要：解释了现有的《大火安全法》不足以应对当今星际形势的理由，并按照移民工程的需要，对《大火安全法》进行了修订，并对修订条目进行了详尽的解释。
主要内容略。
责任部门：所有部门
这四份文件，也代表着自上而下的四种计划，这是大火自治委员会建设转向的一个标志，它结束了自簇结晶暴露后空前混乱的社会局面，实现了工作重心的转移，确定了全新的发展方向。
然而第二次的建设与第一次的建设所面对的已经是不一样的形势。
一个显而易见的事实是现今的大火星系已经不存在可用的行星。被抛弃的大火十三乃是这个多次爆发的双星星系最后的行星幸存者。
现今的大火甚至不存在一个质量稍大点的矮行星。
在缺乏客观物质的情况下，大火的社会被迫将目光投向了当初放任自流的自动化机器部队。它们蚕食了足够多的外层碎片物质，把自己复制到了足够大的规模。如果校正它们的行动模式，那么足以聚成一个行星规模的太空城。
这一太空城的企划得到了社会各层面的一致认可。于是它便给大火带来了一批由权力滋生出的新的“人”。
那就是自动化机器部队的分散智能。大火人各方面各阶层已经不得不依靠这些分散智能行事。在一些方面限制了使用，在另一些方面没有限制使用。这些分散智能也就自然而然在没有限制的方面中获得了足够多的自由。
一开始它们就有有限自主复制权，现在又获得工业方面的有限自主建设权。大火十三的中央计算主机