光绪二年春，从山东一带逃荒的人群开始急剧增加，去年一年就来了三十多万人，比往年多了十万。可今年开春，来逃春荒的就高达三十万人，大连、营口到处都是逃荒者搭乘的小船。
闽辽官员马上注意到了这件事，并经过调查汇报给了刘勇强。
“今年进闽辽逃荒的人可能会超过百万。大家都要做好应对准备。”
整个闽辽的统治机器转动了，尤其是东北，这里始终是军管状态，效率极高。
而且已经运行多年，磨合的非常好。
组织移民，编组，设立村屯。跟以前主要沿河不同，这一次全都沿着铁路分布。主要安置在黑龙江一带，也只有这里还有大面积的未开垦土地。
逃荒的人群和范围很快扩大化，下半年开始，河南、山西的逃荒人群大量涌入。以前山西、河南进入东北的主要是零散人员，比如山西的晋商，河南人以打工为主。
逃荒的数字远超了刘勇强的预计，仅仅上半年就达到了一百万人。不过也平稳，一百个壮丁编入一个村屯，作为军事化管理的地区，一天也就安置30个村屯罢了。
但到了年底压力陡增，因为此时每天涌入各港口的，已经不是几千而是上万人。安置村屯，发放种粮和食物，提供建筑材料等程序，让闽辽的管理系统有些承压，各地开始出现小范围混乱，个别领不到物资的饥民冲击了附近的村屯，吃了大户。
还好总算撑过了年，但饥民数量还是增加的。
“军管！”
刘勇强召开大会，提出进行彻底军事动员的方案，只要挺过了这场大灾，闽辽整个国家机器都能接受一次洗礼。
此时整个清政府都知道遭遇了一场严重的危机，整个北方受灾，从辽东一直到甘肃，甚至安徽和四川北部都是灾区，波及人口超过一亿人，早就不是清政府这种腐朽机器能够应对的局面了。
各地督抚自行其是，地方势力纷纷救灾，连老外都来掺了一脚。李提摩太深入山西，通过教会进行赈济，而江南乡绅集团一边为了自救，担心汹涌的流民进入江南冲垮江南的社会秩序，他们太恐惧一场太平天国运动了，所以纷纷募集资金，北上救灾，而且坚决反对教会的救灾，因为这会使老百姓入教。