风帆战舰时代，是英国当之无愧的海上霸权时代，法国最多能看到英国的背影，其他国家连背影都看不到。
铁甲舰时代给了各国一个超越的机会，英法俄，甚至现在的德国，都在研发新型铁甲舰，就像汉军侵入西伯利亚给俄国带来巨大的陆地不安一样，海军的相对统治力下降，带给英国的是强烈的海上不安全感。
一方面用铁路挑战英国数以万计的商船形成的海上霸权，一方面逼近印度挑战英国的核心利益，现在俄国人又开始疯狂造舰挑战英国的国家安全，这些核心利益让英国和俄国几乎无法和解。
继去年大汉宣布了大规模建造军舰计划后，俄国人也跟着宣布要建造19艘一级战列舰、4艘二级战列舰、25艘巡洋舰和其他舰只，总吨位高达30万吨。法国因为面对德国的陆地威胁，在海军发展上开始趋于保守，可之前他们已经拥有了总吨位高达30多万吨的铁甲舰规模，计划新增10万吨，这样法俄两国将拥有70万吨总吨位的铁甲舰规模。
英国现在只有装甲舰74艘，吨，如果不进行扩张，将无法应对法俄的挑战，法俄已经组建过一次法俄联合舰队远征东方，谁敢保证他们不会在西方联合攻击第三国？
所以英国人也宣布了规模庞大的造舰计划，没有上限，只要排名后两名的海上强国，每建造一艘，英国也建造一艘。现在英国新建战舰的计划已经高达40艘主力铁甲舰，预算费用3000万英镑。这笔钱对英国来说不算多，因为他们目前的正常海军军费就已经超过1千万英镑了。
英国人能轻轻松松拿出来的银子，其他国家大多都需要勒紧裤腰带，包括大汉在内。
很显然，英国人有世界上最成熟的外交理念，即便因为面对共同的敌人俄国，现在跟大汉处于蜜月期，但依然对大汉有所防备，比如不允许大海海军力量进入印度洋。英国人看的从来不是你想不想干什么，而是你能不能干什么，只要你有枪，你就有威胁。
两国蜜月期的好处是，海量英国资本涌入大汉，除了大汉官方在英国发行的国债之外，大量私营公司也打通了跟伦敦的金融联系。科利银行组建的钱业公会完全引入了英国的金融规范，银行业操作跟英国如出一辙。而且跟英国金融业紧密联系，帮助不