道：“力度之大，可以说是前所未有，如果真要实施，估计很多人要睡不着觉了！”
唐冰书记问道：“编制精简后作何打算？总不能‘一开了之’吧？华原经不起那么大的折腾！”
陆凡解释道：“大幅度的机构与编制精简，不会大面积威胁到干部就业稳定，实则是精简编制而非人员。被精简的编制并非消失，而是发生转移，如省直改革收回的编制可以部分下放至县区。但编制总量要缩减，部分考核不称职的干部要予以辞退，包括那些常年吃空饷的干部。机构、编制精简后，很多单位会超编，就只能‘只出不进’，不得参与公务员和事业单位招考，等超编现象自然消化后，才能招考进人。”
陆凡的想法过于“惊世骇俗”，这么“惊天动地”的大事，不可能三言两句就定下来，唐冰书记说道：“事关重大，你先初步拿个方案，让我再想想，如果有必要，可以拿到常委会上讨论，让同志们都发表一下意见。
令豪、明阳，你们先去忙，我跟陆凡单独交流一下。”
等二人走后，唐冰问道：“为什么要搞这么大的动作？牵一发而动全身，万一出个意外，你很有可能会遭遇政治上的滑铁卢！”
陆凡目光坚定地回道：“书记，这个想法我确实由来已久。公共部门的机构臃肿、人员庞杂，人工成本巨大，百姓供养的‘吃财政饭’的人真的太多了！
比如我工作过的甘水县，不到十万人，吃财政饭的多达6000多人，如果不减少人员，老百姓的负担就不能得到彻底解决！
咱们华原省经济越欠发达，必须要正视机构臃肿、人员超编带来的民众实际负担问题！
这么多年，政府机构改革逃不出‘臃肿—精简—再臃肿—再精简’的怪圈，根本原因在于未能有效转变部门职能。
比如，有省直部门竟然一正20副，副职超编成为吞噬机构改革成果的一个路径，正残酷地验证着公众的这种担忧。
而且20个副职中，不少分管范围非常狭窄，尤其是6位副巡视员，职责均为协助一名副主任管理一个处。这意味着，一个处除了一名处长及主管的副主任外，还有一个专门协助管理的副巡视员。
再比如我们南苑市的文旅局，领导数量达到1