5月6日，省教育厅厅长文朝志来省委汇报“零收费”教育实施方案，陆凡特意把省长骆施玉、副省长张荣秋和财政厅厅长孙国仁叫过来一起探讨。
人到齐后，陆凡微笑着说道：“上次常委会，我提出全省义务教育阶段‘零收费’，朝志同志已经把《方案》搞出来了，咱们一起听听，看有没有操作性、可行性，帮他查漏补缺。”
文朝志汇报道：“按照省委安排，教育厅走访了数十个学校、上万个家庭，在广泛调研、反复论证的基础上，起草我省‘零收费’实施方案，现将具体情况汇报给各位领导，有不足之处，敬请批评指正！”
陆凡打断道：“别婆婆妈妈的，直接说重点，最好是一项一项说，每一项得财政拿多少钱。”
文朝志一点也不尴尬，他觉得礼不可废，再者，领导的批评就是最大的爱护！
于是他马上拿出第二份方案，继续汇报道：“从2004年秋季开始，全省实施‘两免一补’政策，即免费提供教科书、免除杂费，并给寄宿生补助一定生活补助，这项政策已经实施了二十多年，我就不再赘述，下面我汇报一下新增免费事项：
第一、教辅资料费，对义务教育阶段学生，每学科各免费提供教辅资料，由省教育厅选定并统一采购，和书本一起发放，预计每人每科40元，合计25亿元左右……”
听到这话，财政厅厅长孙国仁感觉到一阵肉疼，忍不住说道：“25亿？这未免太多了吧？”
陆凡瞥了他一眼，不悦地说道：“国之大计，教育为本，花多少钱都值得！不过每科40元确实有些多，朝志，教辅资料的种类繁多，你要结合草原的教育实际，选定最适合草原孩子的教辅资料。另外，你还可以组织专家学者，自己研发教辅资料，自己印制，把价格打下来，我估计每科有个20元就差不多了吧？”
文朝志毫不犹豫地回道：“好的，书记，今天回去后我就着手安排此项工作，一定把价格控制在每科20元以内。这样一来，教辅资料费的投入预计125亿元。”
陆凡微微颔首，示意他继续。
“第二项，学具费，统一带量采购，预计每生20元……”
孙国仁不由地说道：“又是178亿！”