当时制定的法律，这一护照只发给1997年7月1日之前出生在香港的居民，其资格不能延及下一代。
据统计，符合领取资格的港人大约有330万，而实际持有bno护照的有290万人。
香港回归以来，符合资格的香港人可同时拥有特区政府护照和bno护照，并在旅行时自由选择使用哪一种护照。一些香港人使用bno护照，是为了更自由地出入美欧，进而为申请入籍创造条件；另外一些人，则是为了bno护照所享受的100多个国家的豁免签证待遇。而即使在海外使用bno护照，中国外交机构也会提供领事保护。
更为重要的是，今日为数众多的港人，通过使用bno护照，依然感觉自己在身份和情感上，与前宗主国保持着联系，甚至有些人对“英国国民”的身份认同，远远高于“中国人”。同时，他们始终有“大不了就移民”的退路感。尤其是对于不少参与激进政治活动的人士而言，bno护照是他们能够抓住的一根稻草。这不得不说是香港回归的历史遗留问题，是香港没有实现人心彻底回归的一个重要根源。
所以李星火就是要斩断这个退路。他计划用那些混混拿着这个护照去各个发达国家走货只是开始，后面还有更多利用这个护照去做合法合规又践踏英美财团核心利益的事情。只有打疼了，才能逼迫英国政府废止这个护照，取消所有海外公民护照的权利，将这些护照变成废纸，彻底的斩断那些走狗的退路。这对于现在来说看不出什么影响，但是到了几十年后，中国富裕起来的，就能直接切断那些走狗卷走国内财富的渠道。很多香蕉人就没办法骑墙了，更不用说吃着中国的饭砸中国的碗。
几万人只是试试水，等到局面打开之后在下一步就是搞房子，拿地其实花不了多少钱，关键是那些廉租房或者公屋面积质量太坑爹，想要收买人心和控制这个港岛，和英美资本与华人走狗作斗争就必须至少控制全岛物价和房价，第一步就是提供大量高收入的就业岗位和关系网，把大量的本地富人和制造业企业主捆绑上自己的战车。