1840年代，在美国国内被一种称为"；天定命运论"；的思想浪潮推动下，认为美利坚合众国在西半球大陆上扩张领土具有合法性的美国人民开始将目光锁定在了墨西哥，并向墨西哥宣战。美国和墨西哥战争结束后，和平条约的签订一方面自然使得墨西哥失去了大量的资源和领土，而另一方面则在美墨两国之间划分出来了一条三千余公里的国界线。而这道国界线就成了两国之间黑帮势力崛起的前提条件。由于美国作为世界上唯一的超级大国，其不仅在经济和军事方面有着极大的需求，共有人对于毒品等的贸易需要。美国大约有9的人涉毒，国土上有50万人承认自己吸食过毒品，承载着全世界六成以上的毒品需求。
但是，由于严苛的法律条例，这些不当的需求只能通过进口"；产品"；供给。于是，这就为美国周边如墨西哥、哥伦比亚、巴西等近邻带来了不小的扫黑除恶压力。美国的放纵、支持和控制才是最要命的，等于说是给这些黑帮叠加了一层免死金牌。给他们提供了一条退路。
当然决定事务发展的最重要的推动因素是内因，美国的市场需求只是外因罢了。内因就是贫困问题难以解决，和中国完全是两个极端，中国将脱贫减贫当做核心目标，而墨西哥则充当了反面典型。在20世纪80年代造成了大批国有资产被私有化和大量工人失业的畸形发展结果，引发了国家债务危机。遍布各地的贫民窟就成为了黑帮滋生招募人手最佳的土壤。当然还有黑帮产业链日趋成熟，和日本的黑帮一样，墨西哥的黑帮为了收买穷人，居然维护秩序发放物资避免穷人饿死病死。这就搞得舆情环境很复杂了。正是政府的无能，才让黑帮有了越俎代庖争夺民心的机会。这自然也是猫哭耗子假慈悲的手段罢了，和他们从绑架、贩毒、走私、偷渡等非法活动的获利相比，这些慈善和维护秩序的代价不过九牛一毛，等于是把政府的脸打的啪啪响。
“加西亚，你知道为什么黑帮干出那么多耸人听闻的大案要案，甚至敢于刺杀总体候选人和大检察官，就是不敢自己当总统吗？”李星火看着还是小伙子的加西亚，漫不经心的问了一个考考他认知的题目。
“因为国际组织早就盯上了他们，一旦毒贩敢突破这道底线，联合国就有了介入的借口，即便有政府反对也