回陛下，所为均田，即我们将无主的土地重新分配给百姓，百姓向政府缴纳租税，并承担一定的徭役和兵役。
其中田分露田、麻田、桑田、宅田四种，露田、麻田不许买卖，桑田和宅田则可以传给后人。
凡十五岁以上的男子，每人授田四十亩，女子十亩。
因考虑休耕轮作，授田时般按休耕周期加一或两倍。
拥有奴婢与耕牛的人，可以额外获得土地，奴婢同普通农民一样受田，人数不限，土地归主人所有。
初受田者，男子每人另授桑田二十亩，限三年内种上规定的桑、枣、榆等树。
桑田可作为世业田，终身不还，可以世袭，但限制买卖。
在不宜种桑的地区，男子每人另授麻田十亩，女子五亩，奴婢同样受田。
新定居的民户还可分到少量的宅田，每三口一亩，奴婢五口一亩，属世业。
各级地方官吏按照官职高低授给不同数额的公田，离职时移交后任官。
地方官吏各随在职地区给予公田，刺史十五顷，太守十顷，治中、别驾各八顷，县令、郡丞六顷。新旧任相交接，不许出卖……”
由于此制乃是刘瑁在雍凉益三州试验，改进之后的办法，因此赵爽按照之前所议，侃侃而谈，而百官却无一反对，原因很简单，刘瑁没有动他们的田，只是重新清算无主之田。
既然无主，那么朝廷自然可以重新收回。
可是刘瑁实行均田制的核心却并不在此，而在于清查土地。
一旦开始清查土地，那么那些贵族所拥有的田地自然也就无所遁形，在未来对于刘瑁至关重要的一步不是别的，正是对那些所谓的世家开炮！
当然，现在还不是图穷匕见的时候，温水煮青蛙才最为致命……
“陛下，均田之制，乃利国利民之策，臣附议！”
毛玠率先站了出来，打破了沉默。
作为一名寒门，如今刘瑁的丞相，他对于深知粮食和土地的重要，因此若想增加人口，扩大税收，那么均田制就是最好的办法！
“臣也附议！”
田丰紧随其后，朗声说道：“如今天下初定，百姓流离失所，土地荒芜，正是推行均田