要是学宋朝那套制衡制度，兵不知将，将不知兵，不仅弱化军队战斗力，还免不了要面临庞大的军费负担。
陆鸣越想头越疼，这道题太超纲了，
“不想了，咱们把建议和顾虑都写上，让陛下和大将军头疼去吧。”
天塌下来有个高的顶着，这种顶层设计问题让刘彻去头疼好了，
反正不管他怎么折腾，大汉朝都是要灭亡的，时间长短而已。
……
“馀善，我们要把东越国纳入大汉疆土，你有什么好办法？”
“什么？”
馀善人都傻了，哪有人这么问的，
你不要叫富民侯，改名叫嚣张侯吧，太不把人放在眼里了。
“说话！
你不是挺狂的么，装什么哑巴。”
馀善都快哭了，
这是什么行为，打人家的国家，让人家的君王给出谋划策，造孽啊。
“富民侯，你不要欺人太甚。”
陆鸣伸手拿出一张纸，做出要放到自己脸上的样子，吓得馀善心头狂跳不止。
“我这不是欺负你，是在给东越百姓一个融入先进文明的机会，
看看你们东越国朝廷，但凡有一个心中有数的都搞不出吞汉将军这种称呼，
你们知道大汉一年能产出多少铁么，
你们知道大汉一年能产出多少盐么，
你们知道大汉一年能产出多少粮食么，
你们知道大汉一年能出生多少人口么。”
馀善一言不发，他确实都不知道，
当初只是想着鼓舞士气，和南越联合让大汉不敢进犯岭南而已，真没想着要吞掉大汉。
陆鸣鄙视道：“这都是战争潜力，懂不懂？
你连这些都不知道就想吞汉，你怎么当东越话事人的。
把东越给你，你管的明白么？”
羞愧，馀善现在就是非常的羞愧，生而为人，他很抱歉。
“南越和东越百姓纳入大汉后，他们可以学会更厉害的种田办法，吃上更便宜更好吃的盐，
可以用上更多的铁制农具，产出更多的粮食，过上更好的生活。