聘，由此形成恶性循环，使得编外人员总量超额，增加政府的行政支出。
而且，同样在单位，编外人员和在编人员做着相通的工作，甚至做的更多更好，但所得的薪酬却比在编人员少的多，同工不同酬，造成不少编外人员心里失衡，索性逐渐‘摆烂’，无心于工作，这也是一大怪象。
反观编制内人员，享受着待遇，却没有发挥岗位价值，甚至提前开启养老模式，导致工作推诿扯皮、敷衍塞责。
我举个例子：省里发个文件、布置某项工作，市上转给县里，县里转给乡镇，乡镇书记批给分管副职，副职在把‘活’给干部派下去，干部把活交给临聘人员，到最后，无论多重要的工作，责任人成了临聘人员，这样的事每天都在上演，简直荒唐至极！干部干不了工作吗？如果真干不了，那要他们干啥？
开展清退工作，就是为了规范用人行为、清退冗余人员，减少工作中的组织风险和管理隐患，让编内人员职责回归，避免‘编内清闲、编外忙碌’情况的出现。”