王权不下乡，这是华夏文明数千年以来，潜移默化形成的规矩。
这样做的好处，自然是能够提升行政效率，减少帝国的管理成本。
所有的赋税，都会派给乡老，而后由他们收齐交上。
这里的乡老，便是一个大宗族！
毕竟能够治理一方的人才实在是太少了，知识从来都是奢侈品，只有极少数的人才能够学的起。
而就是这极少数人，便能够出将入相，或成为万人敌。
但坏处却不甚明显，就仿佛是慢性毒药一般，慢慢的将一个恢弘的帝国，腐蚀殆尽。
乡老就像是乡间的土皇帝一般，予取予求。
他们会不断的压榨百姓，通过土地兼并，让自己成为大地主。
而让所有的百姓成为佃户，为自己耕种。
秦风在将其中的利害关系讲给嬴政听后，他便下定决心，用大秦帝国皇家理工学院的学子来担任乡长！
并且在大秦范围内，废除三老，由大秦官吏统一官吏赋税。
这样一来，自然是引起了地方势力的不满。
千百年来，宗族势力都在乡间的土地上说了算。
如今到了大秦一朝，竟是想要改变规矩？那怎么行！
至于他们土地兼并，以及宗族化会不会对大秦造成什么影响？
那关老子什么事儿啊！只求自己富贵就是了！
反正对于大地主、地方宗族势力而言，谁做皇帝都一样，都要与自己合作，才能够对乡间进行赋税的收缴。