华夏空军当时拥有14架通过各种途径购得的二手伊尔76运输机，其中四架预留用于改装为预警机。
尽管数量有限，且不是全新机型，但它们已经让军方体验到了大型运输机的强大性能。
一旦习惯了这种高效能，就很难再退回到过去的小型运输工具了。
与运8相比，伊尔76不仅载重量提升了三倍，飞行距离也远超前者，给远程运输部队带来了前所未有的便利。
总结起来就是：大飞机确实好用，急需更多！
然而，由于早些年华夏国防预算紧张，加上大型运输机的需求不如先进战斗机那样迫切，所以扩充机队的事宜一直被延后。
但是到了1997年，情况开始转变。一方面，1996年的事件促使国防开支增加了大约100亿元人民币；
另一方面，民航项目管理权的调整也为预算腾出了额外的资金。
更重要的是，在编制1997年度预算时，大家惊喜地发现，一些重大项目的提前完成；
如歼8c战斗机、昆仑发动机以及霹雳11导弹的研发，节省了一笔可观的费用，其中包括宝贵的外汇额度。
虽然这笔节省下来的钱总额并不惊人，但也达到了几十亿的规模，并且含有重要的外币配额，这对于购买外国制造的大型运输机至关重要。
在90年代，这样的交易堪称是难得的好机会。
原本，对于从俄易斯引进十一号工程的技术，华夏预计要支付高达70到80亿美元的总费用，其中包括技术转移、设备、材料和人工等各项成本。
而且，在1996至1997年间，还需要一次性支付大约15亿美元。
然而，苏霍伊公司在去年的谈判中大幅让步，不仅降低了采购价格，还减少了要求中方直接购买的飞机数量。
结果，实际支出比原计划减少了约三分之一。
这意味着，在1997年，华夏意外地多出了大约5亿美元的资金，可以用来引进其他技术和装备。
这一笔“意外之财”正好赶上了伊留申集团与特卡洛特工厂邀请华夏代表团访问的机会，使得空军方面对这次访问充满了期待。
戴国荣率领的