定升迁、平调甚至是贬官，要有规矩，而不是随随便便的就能作出决定。”
“第三，吏员也要有上升空间，异地为吏困难，异地为官，就不困难了，如果吏员可以升为官员，他们有了盼头，还会一心只想着给自己捞钱吗？总归会做得好一些。同时科举出身的进士，也不是一开始就能当官，也可以去当吏员，没有实务的磨练，当了官员，能治理好吗？一个只有理论知识的官员从一开始就主政一个县，他能不出问题吗？我朝进士一般是从县教授、主薄、县丞这些岗位上做起，是一个很好的举措，不经历州府，如何能掌台阁？”
赵谌说的这三条，让大伙儿都有点懵逼。
但是仔细一听，很有道理啊。
大宋朝三大弊端，冗官、冗费、冗兵，说起来大家都知道，可是积重难返之下，就算有人想改，却也感觉不好下手。
而如果从现在做起，先是明确职权，然后是定下升迁的规则，最后打通官吏之间的通道，还真有可能解决这些问题。
升迁慢了，升迁难了，支出的俸禄什么的，都不会再迅速增加，等到那些高官慢慢的告老还乡，俸禄上的支出，自然也会相应减少。
而明确职权，对大宋这些基本上还有一些政治抱负的官员来说，本身也是一件好事，不然升迁全凭上意，大伙儿拼搏，也没什么劲头啊。
至于官吏之间打通渠道……只要进士将来是从吏员做起，那有什么问题？反正现在进士一开始做的主薄教授这些八九品的官员，严格来说和吏员区别也不大。