，帝辛便发现郡县制要比分封制好了不知多少倍。郡县制是中央垂直管理地方，地方官员由大王直接任免的流官任期制，使地方处在中央的管辖之下，更有利于中央集权的加强和国家统一。
而分封制则是把立功的将士与皇族分封在地方作“诸侯”，分区管理，辅佐人王。可以说每一个诸侯国就是一个独立的国家，诸侯国内的百姓是诸侯的子民，而不是中央的子民，中央根本管不了地方，也无法插手地方的事务。若是诸侯不服中央管理，很容易发生叛乱。
这两种制度哪种对帝辛更加有利，简直是一目了然。所以当初林平安说要吞掉北境两百诸侯，并入冀州的时候，帝辛根本不会反对。
林平安是仙人，苏妲己也是仙人，他们不会留恋人间的权势，而且帝辛还去过林平安的洞天世界。逍遥世界无论是宽广度，还是仙灵气不知比他这大商国好了多少倍，在他帝辛看来，林平安根本看不上他这大商，所以他也不会担心林平安做大从而取代他。
帝辛并不是很关心冀州与北境诸侯的战争，北境诸侯虽然人多，但帝辛不认为他们能赢得了冀州军，冀州军可是有很多法力高强的仙人的啊，若是北境诸侯能赢才有鬼了。帝辛现在更关心的是李秀宁颁布的十七禁令五十四斩，看着这严密到涉及整个军队方方面面的军规，帝辛忍不住叹为观止。若是按照这个军规训练士兵，士兵的战斗力至少要增强好几倍。
“国师，你说我们把冀州军的这十七禁令五十四斩也在我们的军队中去实行如何？”帝辛问孔宣道。
“善。”孔宣看过这冀州的军规后，也是对制定这军规的李秀宁钦佩不已。虽然他的实力比李秀宁强了不知多少倍，但是在军队建设这一块，他拍马都赶不上李秀宁。