首先，不做批示，军务处和政务处的大臣，也不确定他是否认真看过，是否知晓……只能按他全部知道来处理。
反之，若是他批示一个“知道了”，那就真的要将每一份文件都看完。
否则，谁都知道哪些文件皇帝看了，哪些皇帝没看。
其次，皇帝没有做批示，那往下面传达的文件意见，便只代表军务处和政务处的意见，而不是皇帝的圣旨。
下面认为不对，还可以继续上奏辩解，进一步讲明情况，或者请求皇帝处理。
直接下发圣旨，若是搞错了，下面也不敢不听，甚至会因此而酿成更大的错误。
类似的例子，历史上比比皆是。
政务处和军务处作为总领文武大臣的机构，一般情况下，下面的官员也不敢反驳，不敢不听令。
另一方面是，圣旨不常发，才能凸显其至高无上的地位。
若事无详细，动不动就发一份圣旨，则皇帝的圣旨，慢慢就会丧失其“权威性”。
官员们收圣旨收得多了，也就麻木了，不会再特别重视。
一般的事务皆是政务处或军务处处理，只有特别重要的事情，他这个皇帝才做出批示，下面的人也好分得清轻重缓急。
事实上，在大部分事情上，朱允熥虽然给军务处或政务处下了旨意，可真正向下面传达指令的时候，反而会将这一点故意隐去。
仅以军务处或政务处的名义发文，下指令，而不是以圣旨的形式下发。
这也是为了有更多的回旋余地，占据政治上的主动。
下面的人若有不满，也会骂军务处或政务处，而不是骂他这个皇帝。
如此一来，矛盾便转移到了军务处和政务处，而他皇帝的权威反而得到了维护。
这也是为什么要设置军务处和政务处，统领军务政务的一个重要原因。
当然，也不是什么事情，朱允熥都不做批示。
需要的时候，他随时可以介入。
朱允熥翻阅着手中的简报，眉头忽然微微皱了皱。
军务处和政务处皆是新成立不久，事务繁多，其中最重要的事，自然是挑选合适的官员走马上任。
尤