各个层级、各个部门以及每一位公职人员，都如同仪器中不可或缺的零件。
这些零件，大到关键的齿轮组，小到细微的螺丝钉，看似独立运转，实则紧密咬合、协同工作。
哪怕只是一颗螺丝钉出现故障、报废，都可能打破整个系统的平衡，影响仪器各部分之间的精准协作，进而干扰整台仪器的正常运行，严重时甚至导致机器暂时停摆，使得相关区域的行政管理、社会服务等诸多功能陷入停滞或混乱。
这种后果的严重性不言而喻，也正是体制内职务赋予官员的一种无形保护屏障。
在既定的体制规则下，对他们的处置需慎之又慎，以维护整个体系的稳定与持续运转。
再者，雷东城等人纵使行径恶劣，却未像张凡那般，明目张胆地派出杀手实施刺杀这种严重违法且公然挑衅的行为。
官场，本质上是一个讲究规则、秩序与体面的场域。
在长期的政治实践与文化传承中，形成了一套约定俗成的行为准则与潜规则。