芙蓉镇最大的问题，就是人人各自为政。
问题的源头来自镇党委班子。书记与镇长不和，这在芙蓉镇是公开的秘密。
尽管他们是儿女亲家，却互相看不顺眼。
在镇书记马原看来，他是镇党委一把手。全镇的事务，就该他一个人说了算。
而在镇长廖儒先看来，马原这种家长作风，完全与组织原则背道而驰。
马原对全镇大大小小的事务，都要插手过问。而廖儒先非常反感马原的这种工作态度。本来该镇政府管辖的事务，马原一插手，事情便会乱成一锅粥。
两个人因为工作，当着全镇干部的面吵过。
正因为上面不和，下面的群众也就有样学样，谁也不买谁的账。
最典型的一件事，就是湘水河里网箱放养鱼的事。
芙蓉镇地势奇特。整个镇差不多都是沿着湘水河布局。全镇距离湘水河最远的人家，也不过一公里。
湘水河流经芙蓉镇时，水流平缓。河流呈一个弧形，芙蓉镇恰好就处在弧的正中间。由于地形奇特，此段河水里的浮生物特别丰富，最适合网箱养殖。
廖儒先就是看中了芙蓉镇的湘水河的优势，他提出来集中资源，走一条合作化的路子。
他要求在湘水河里搞养殖的人户，全部集中到一起，走共同养殖的道路。
但是，他的想法遭到了马原的坚决否决。
芙蓉镇在湘水河里搞养殖，是祖上留下来的传统。因为每家每户的实力不一样，因此在湘水河里的养殖规模也不一样。
从古至今，每年都要发生为争夺网箱安置点而大打出手的事。多年前，曾发生过村民斗殴，导致落水身亡的大事故。
到了现在，湘水河里养殖的人家，出现了典型的差别。
经济实力雄厚，家族势力强大的人家，占据了河流当中最好的河段。家族势力弱，没有多少经济实力的人家，被逐渐排挤到边边角角。
马原的理由，这本来就是一个竞争的时代。被竞争淘汰的人，注定不适合在湘水河里讨饭吃。
芙蓉镇曾有人向县里举报芙蓉镇出了“河霸”。并且直接将矛头指向镇党委书记马原。
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