以土司确实要铲除。”
“但是蒙将军若是上来就大刀阔斧的改革，甚至进行武力镇压，只会让所有土司感觉唇亡齿寒，联合到一起对抗朝廷，这会令云南的不稳定，衍生为更大的集体叛乱。”
许闲对土司制度还是了解的。
土司总领辖区内的军政大权，可以自由任命官吏，无需朝廷干预，他们甚至拥有独立的司法权，有自己的法律法规；土司可以自行组建武装力量，维护自己的统治；土司还拥有辖区内土地所有权以及收税权。
土司仅仅需要向朝廷纳贡而已，而且这两年所纳之贡越来越少。
这简直比藩王的权力还大，根本就是土皇帝。
长此以往不发生叛乱怎么可能？
蒙战闻言，认同道：“许公子说的有道理，那不知道许公子有什么高见呢？”
许闲解释道：“我认为最好的办法就是挑起各土司之间的矛盾，然后将大土司的势力进行分化瓦解。”
说着，他看向苏云章，“陛下，推恩令在土司之中同样适用，只要我们将土司的世袭权，改为长子、次子和三子共同继承，只要我们承认他们的正统土司地位，那么无需我们插手，土司的儿子之间自然会进行内斗。”