极与金国合作。
如今辽国的都城上京早已经被金国攻克，辽国被迫向南迁都到了中京，
金国与大宋约定一起出兵南北夹击辽国，会师中京。
然而由于之前高俅攻打梁山，抽调了一半边军，最终大败损兵折将。
使得边军凑不出多余的人马，从南部进攻辽国，只能按兵不动。
再加上屋漏偏逢连夜雨，
方腊称帝造反，童贯带大军南下，使得大宋一时间凑不出多少人马攻辽。
＂金国使者，请在汴京小住几日，等我朝定出决策，再通知使者！＂宋徽宗和善的说道。
＂好，三天，就三天，时间不等人，如果你们不能出兵，我们大金就单独干了！＂使者说完就拍拍屁股径直离开！
两名金国使者刚离开，，，
＂陛下，金国使者可恨！实在太放肆了！＂一名大臣跳出来说道。
宋徽宗没好气的看着这名马后炮的大臣，只是给了他一个白眼没有说话。
＂太师有何高见！＂宋徽宗问道。
＂陛下，八万人马确实凑不出来，依老臣看，能用钱解决的问题就不是问题。
这些草原人，穷的都快当裤子了，八万人马咱们凑不出来，凑三万还是可以的！加上边军的两万人马，咱们出一半，也就是五万人马足矣。
＂然后咱们可以在原有基础上，再加一百万贯钱，作为我国给金国的犒军费用。我想金国会满意的！＂蔡京说道。
宋徽宗一听，高兴的一拍大腿。
宋徽宗心想：每年给辽国的岁币超过了二百万贯，如今辽国衰弱，
从前年起，这笔钱就省下了，
这原本的支出给辽国还是金国都一样。
多给金国穷蛮子些钱，让他们多出力，双方打辽国，大宋收回幽云十六州，也是非常划算的买卖！
＂爱卿，就这么定了，你跟朝臣商量细则，两天内出个章程，答复金国使者。＂宋徽宗说完，就宣布退朝。