集市的发展和诉讼数量的相关性。
显然的一点是，处理的越多，这个集市发展越好，挣到的税款越多，这让刘备颇为不解。
“四弟，这纠纷越多，怎么生意反而越好呢？”
顾南行哈哈一笑道：“大哥此事有两个原因，第一是生意越多，自然纠纷越多，生意人只看利益不看情面，争执自然多。第二是，越是诉讼公平，大家就越喜欢找这些官员评理，结果商人们满意了，自然还会找来。而一个地方生意公平了，商人们自然就更喜欢来这里做生意，那生意也就兴隆了，反过来诉讼又增加了。”
顾南行这么一解释，刘备才恍然大悟，明白了这其中的关窍。
“那四弟的意思是，这方法要推广到各地去？”
“不错，想要增加收入，这个办法最是直接，就这官司的费用，就能缓解我们很大的压力。只不过，首先要做的不是这个。”
顾南行摇了摇头。
“哦？那应该做得是什么？”刘备好奇。
“如今我们在各个集市推行的，那大多数依赖商人们自己判断，公推公论，然后官员决定。这本质上还是商人为主。这在我们设置好的集市上，当然是可以的。但是若是推广各地，若是让商人如此，那岂不乱了？”
“所以我们需要制定律法！”
“正是如此！”