正业，我们可以理解为国营企业的使命。
‘一高一低’上担使命，下做贡献。但是高新技术的投资项目，风险大，有的一投几十年没有收益。所以支撑这些高新技术领域发展上，只有国营企业去做，这也是战略安全。
低是基础建设和基本民生保障。这一方面民营企业更不会投，也只有国营企业来做。
在一高一低的中间，尽量把市场性强、竞争力充分的产业交给民营企业来做。而回到正题，采砂这事，到底应该让国企来做还是民企来做？
在这里，我可以很肯定地告诉大家，采砂必须由国企来做。
因为采砂几乎没有成本，利润丰厚，我们让民营企业来干，看似增加财政收入，实质上就是让国有资源流失！
之前宁县采砂，还做分标段招标，凡是中标的，肯定发大财。这就像公开切蛋糕，我们把蛋糕切成好几块，送给民营老板吃。可这些民营老板，蛋糕吃了，盘子都不给你洗，留下烂河道，等着媒体记者来曝光。
最终谁来填这个坑？还是政府。把收进腰包还没捂热的钱，贴出去还砂于河，去修复河床，去重建生态环境。这是什么？这是赔了夫人又折兵，捡了芝麻丢了西瓜！”
“再来说这个与民争利？我们的民是谁？是老百姓！国营企业挖砂所得利润都是上交财政的。而财政是全民所有，国营企业采砂，才是真正的为民争利！
采砂的钱进入公共财政，用于基础建设和民生改善，取之于自然，用之于民众。再来砂是国家的自然资源财产，难不成要我们用国家的集体财产去养肥个人，才叫做不与民争利吗？”
温婉抑扬顿挫。
叶穆成和张美雅不约而同地站起身为温婉鼓掌！
是的，采砂，就该国企开采！
采砂并没有什么技术含量，不过是买些运砂车，采砂船，洗砂机，碎石机而已。
可这些投入比起能让宁县的财政丰盈起来，微不足道。
温婉的提议，不仅可行，也给所有陷入困境难伸展的各部门带来新的生机。
随着叶穆成和张美雅起身鼓掌，其他人也都站起来了。
他们何曾想去创收，去做老百姓的敌人？若有更好的方式，他们