土地，都被世家大族占据。再加上皇族所占，留给农家的土地十不及一二。请问：百姓如何还能活得下去？难道依靠‘主五税三佃二吗？”
说到这儿，蔡成的牙齿都咬得“咯咯”直响。
鲍信再次陷入了沉思。
半晌后，鲍信才轻声道：“好像新朝的政策，就是防止土地兼并的。”
“没错！”蔡成马上给予肯定。然后又继续解释道：“王莽新政，看起来是解决土地兼并的，但他有几点没做好。
“首先，他不具备基础条件，却大面积推广新政。比如说，地方官吏都是出身世家，而新政损害了世家的利益，那些官吏还会真心推广吗？
“真要推广新政，首先就必须要用寒门子弟和贫苦百姓为官吏，而不能用或少用世家子弟。可贫苦百姓连字都不识，如何为官吏？
“世家对权势的垄断，其根本就在于对知识的垄断。在造纸术出现前，哪怕是世家子弟，读书的成本都非常高，何况贫苦百姓。没有百姓为基，又侵害了世家大族的利益，导致天下怨声载道，不可能成功的。
“其次，朝廷对百姓放贷，取一成息，过高。百姓借贷后，除赋税徭役外，还要归还一成利息，负担太重，苦不堪言。这也是新政无法成功的原因。
“最后，皇家攫取太多。天下苦，皇家乐，不可持久也。否则哪儿来的赤眉造反？”
“对对对，赤眉造反，和去年黄巾造反一样，都是百姓活不下去导致的。”鲍信仿佛如梦初醒。
“自三皇五帝，我中原大地，皆是以农为本。世家大族兼并土地，乃挖根除本之举，最后世家大族能得益吗？”