因刘岱不断上疏，现在朝廷上也也把“农庄之策”改口为“新农体系”了。
这两年间，皇甫嵩率董卓，面对北宫伯玉、边章、韩遂为首的羌胡叛军，屡战屡败。
无奈之下，刘宏撤消了邓盛太尉之职，转拜张温为太尉，率领公孙瓒前往凉州平叛。
张温出战还比较顺利，只是这一年来，粮草、军饷供给出现了问题。
当前天下十三州，唯一能给朝廷满额缴纳赋税的，只有青州。可以说，凉州平叛能否成功，青州赋税虽然不能说是决定性因素，也占了很重的比例。
这让刘宏更加看重青州“新农体系”实施的情况。
中平四年（公元187年）八月，按刘岱的建议，刘宏派出了一个近百朝廷官吏组成的使团，由大司农郭全带队，前往青州考察。
刘宏其实自己都想亲自去青州看看，只是君臣全力阻止，他自己也不敢。
之所以不敢去青州，是因为去年刘宏想回河间去看看旧宅，谁知道，还没等出发，竟然收到了冀州刺史王芬想刺杀皇帝的密报。
这可把刘宏吓坏了。
如今如白波军这样的黄巾余党尚在，凉州羌胡叛乱未平，自己任命的封疆大吏也不安分了？
既然自己没办法去，那就派自己最信任的大臣去好了。
郭全就是刘宏最为看重、最为信任的重臣之一。
这些年来，如果不是郭全全力操持朝廷的赋税和国库，或许黄巾之乱时，大汉就崩溃了。
何况，郭全本是朝廷的大司农，他领队前去考察，最为合适。
十一月，郭全等一众官员归来。
第二日，刘宏取消大朝会，而是和三公九卿，包括大将军何进、十常侍等一众重臣，以小朝会的方式，专门听取郭全青州之行的汇报。
当着三公九卿之面，郭全对青州赞不绝口。
农耕昌盛，物产极丰，疏渠修路，学风日浓，民心稳定，世家齐颂……
一切好听的词汇，不断从郭全口中吐出。
反正就是一个字：好！
山好，水好，路好，物好，人更好。
别说整个大汉朝，就连历史上，都没出现过如此盛世之