敢。
朝堂之上，已经有士族集团、外戚集团和宦官集团三大势力了。他平衡这三大势力就已经非常吃力，如果蔡成再来，必然是第四股势力，他无论是体力心力，都照应不过来。
表面上看，士族集团最为老实，平时总看到十常侍与大将军何进作对。
可在几年前，因乌桓、匈奴不断骚扰边境，刘宏想从各大世家征调战马，结果各大世家竟然开出了两百万钱一匹战马离谱价格。
那时，刘宏才知道，大汉最大的势力，是士族集团。
宦官集团主要依靠皇权，而外戚集团是自己扶持起来的。
如果没有皇权，这两股势力都不堪一击。
反观士族势力，遍布朝野，树大根深，掌控着天下七成以上的钱粮财富，他根本无力撼动。
这也是三年前，蔡立上表提出“农庄之策”后，他马上给予支持的原因。
他需要一个新的势力，来制衡士族集团。
刘宏坐在龙椅上，一边享受着，一边想着这些。
而郭全看着陛下坐在龙椅上舒服的样子，心头却突然一凛。
他四顾望去，果然，怒火在三公九卿、外戚重臣的眼中。
陛下有龙椅坐，我们怎么办？
郭全瞬间读懂了他们眼神中的语义，马上拱手说道：
“诸位同僚莫急。成公子把坐椅和桌案的图样，让微臣带了回来，说是可以按图打造。虽然不如龙椅精致，但坐下时，也同样舒适。
“成公子说了，朝堂众臣工，每日为国事操劳，跪坐时久，于健康不利。建议以后上朝时，可以为每位臣工摆上一把坐椅，设置一个桌案，让众臣工在商讨事务时，也可少一些疲惫。
“当然，什么级别坐什么式样的坐椅，用什么样的桌案，成公子说要朝廷制定相应礼制，青州不敢僭越。”
一边说着，一边从怀中取出桌椅的图样。
一式两份，一份递给张让，以备陛下随时御览，另一份递给大司空许栩
礼制就是由许栩之下礼司负责。
许栩，可能知道的人不多。可如果说起南阳许氏的另一人许攸，可能多数人不会陌生。
许攸本为曹操少年好