，将入套民众，束缚在了土地上。
尽管新法有所改动，但五法一出，整个河套各地为之靖平
一些隐匿深藏的匈奴牧民，在观望的同时，亦深深为之心动
匈奴与大汉一样，都是有阶级差距，都有压榨剥削
只不过，一个是中央集权，一个是部族集权，贫富差距自然都有，谈不上谁的制度优越。
只能说，中原天灾人祸，各地饥民，吃树皮，啃观音土度日
而匈奴的底层牧民，则啃草根饭团，喝蒸骨汤度日
所以匈奴底层民众，尽管也是苦哈哈的，有千年珍骨汤作为慰藉，他们也能苦中作乐
但是如今，突然听到河套新法内容，他们似乎不用再喝千年蒸骨汤了
夏军不但给他们发放牛羊，还会给他们划定草场，如此这些被愚弄已久的匈奴底层牧民，怎能不心动
此前逢剥皮，是一扫光的，将河套匈奴各部，上至头人贵族，下至奴隶老幼，几乎得罪了个遍。
而则郭总关手腕老道，五项法令中，几乎看不到利益受损者
在新法中，不但普通的匈奴牧民，与以前的奴隶，得到了切实之利。
就连一些被族人，嫌弃的老弱病残，也有所得，有所获利
如此情况，河套民心安稳，不在抗拒，安能不有所平靖
以李信为首的夏军集团，现在可谓是富得流油，哪怕大大方方的让利余民，依然不用为财政而困扰
因为在前后西三套平原，在黄河几字弯内，在阴山南北这六十多万平方公里的土地上，根本不缺良田牧场
再加上，夏军将匈奴高层贵族，一网打尽，河套三百年积累的底蕴，被总督府收掠一空
其中所得到底财富，与各种物资粮草，牛马牲畜，根本数不过来
夏军此番不止是让利于民，收拢和安抚人心，同时也是在释放民间的生产力
因为只有将生产资料，下放到百姓手中，才能源源不断的，产生更多的财富
才能让李信，安心的抽出精力，抽调原本用来镇压河套，用来提防匈奴的军力，向外拓展
在新政施行的同时，夏军入主河套的消息，也随着法令的传播，扩散到