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对鲁占山来说，赚钱才是王道。再说了，仗着自己每年给南水财政上交千万元税款，自认为养活了一半南水的干部，所以在南水，除了攫取头部利益的金山矿业外，就属鲁占山的天筑水泥厂了。
而鲁占山也因此成为南水政商两界中举足轻重的人物，哪一任来南水的书记县长，最终都会成为他的座上宾。而现任书记宋新科，自然也在鲁占山的朋友圈之中。这样一个人，不是她李海燕得罪得起的。但这个鲁占山太过分了，水泥厂造成的污染问题现在已经引起了市委书记杨昌坤的关注，而杨昌坤也有意利用山南文娱集团在南水投资开发旅游产业，推动南水的经济结构改革。杨昌坤就南水天筑水泥厂和建材产业园的污染问题向市局做了明确批示，要求环保局关停。
很显然，市局也知道要关闭天筑水泥厂绝非易事，以属地管理原则，将这个烫手的山芋推给了南水县环保局，而这个压力最后自然落到了李海燕身上。