是为地区的经济发展注入强大而持续的动力。然而，令人意想不到的是，地方上存在的一些错综复杂的因素，却如同无情的枷锁，让这个原本充满希望的计划举步维艰，陷入了重重的困境之中。
地方领导在处理区内农民相关事务时的消极不作为，使得原本应当平稳有序推进的建设计划，仿佛陷入了一个深不见底的泥潭。农民们对于土地规划所怀有的深深担忧，尤其是对农耕地被合理征用后的妥善安置问题，以及牧地开发可能带来的传统畜牧模式的重大改变等一系列矛盾，如同一团乱麻，不仅没有得到及时而妥善的解决，反而愈发激烈，愈演愈烈。
而更让李一凡感到愤怒和无奈的是，森林公安竟然险些将他逮捕入狱。给出的理由竟是所谓的破坏退耕还林地。他的内心深知，这背后明显是有人在故意刁难，设置重重障碍。可面对如此艰难的局面，他却感到自己是那样的无力，那样的无助，根本无力去反抗这股强大而黑暗的势力。
在那段无比艰难的日子里，他被迫四处躲避，如同一只受惊的鸟儿，整整三个月的时间，仿佛在黑暗中苦苦摸索，内心充满了无尽的焦虑与深深的不安。最终，虽然只是被罚了八万元了事，但这件事却如同一道深深的伤疤，永远地刻在了他的心中，成为了他难以忘怀的伤痛。
在资金方面，原本说好的地方提供电供水及网络费用补贴，毫无预兆地全部被撤回。不仅如此，税费竟然一点也没有减免，这无疑给开发区的建设带来了巨大的经济压力，仿佛一座沉重的大山，压得人喘不过气来。
在这重重的困境之下，李一凡不得不做出了一个极其艰难而又无奈的抉择。他将原本计划投入的二十亿资金，毅然削减为十亿，并且退还了巴特尔十亿。他之所以这样做，一方面是为了积极应对资金链的极度紧张，确保项目能够勉强维持运转；另一方面，也是对地方那些不合理要求的一种无声却坚定的抗议。
“你就不知道我为什么要退钱，是他们逼的，要么，这一区不是现在的样子，收入何止差了之前。”李一凡的话语中充满了无尽的不甘与深深的遗憾。他曾经对开发区怀着无比美好的憧憬和期待，希望能够通过科学合理的规划，让这里成为一个繁荣富裕、充满生机与活力的地方，让每一位村民都能过上