中忧虑更甚。赋税是国家财政的重要来源，如今国库空虚，各项改革和建设都将面临停滞的危险。
“尚书大人，你可有什么解决办法？”芈瑶问道。
户部尚书无奈地摇了摇头：“臣实在是无计可施了。殿下，娘娘，还请你们定夺。”
王子轩沉思片刻，道：“这样吧，我们先暂停一些非紧急的建设项目，节省开支。同时，从其他方面想办法开源。尚书大人，你回去后仔细核算一下，看看哪些地方还能削减一些不必要的支出。”
户部尚书领命而去。王子轩和芈瑶还没来得及喘口气，又有侍卫来报：“殿下，娘娘，负责粮草筹备的将军求见。”
王子轩揉了揉太阳穴，疲惫地说道：“让他进来吧。”
负责粮草筹备的将军大步走进书房，行礼后，一脸焦急地说道：“殿下，娘娘，粮草筹备遇到了大麻烦。原本与各地农户签订的收购契约，如今有不少农户毁约了。他们说今年粮食减产，自己都不够吃，实在无法按契约供应粮草。”
王子轩的脸色愈发阴沉：“这可如何是好？军队的粮草供应关系到国家的安危，绝不能出半点差错。将军，你再去和那些农户沟通一下，看看能不能想办法说服他们。实在不行，我们可以适当提高收购价格。”
将军面露难色：“殿下，臣已经去沟通过多次了。那些农户确实是有难处，而且提高收购价格，我们的资金缺口会更大，这……”
王子轩摆了摆手：“我知道了，你先下去吧，让我再想想。”
将军离开后，王子轩只觉得头疼欲裂。他靠在椅背上，闭上双眼，试图让自己冷静下来。芈瑶心疼地看着他，轻轻为他按摩着太阳穴。
“子轩，别太着急了。我们再想想其他办法，总会有解决的途径。”芈瑶轻声安慰道。
王子轩睁开眼睛，看着芈瑶，心中满是愧疚：“瑶儿，都是我考虑不周，才让国家陷入如今的困境。”
芈瑶连忙摇头：“子轩，你别这么说。改革本就是艰难的事，遇到困难是难免的。我们一起面对，一定能度过难关。”
就在这时，门外又传来侍卫的声音：“殿下，娘娘，礼部尚书求见，说是南方小国的使者到了，询问接待事宜。”