县衙的公职人员配备类似一个小型的朝廷，知县最大，县丞和主簿类似左右宰相，县尉类同太尉，县里的具体事务由类似六部的县衙六房处理。
清河县有二百多名城卫军，捕快加衙役有百十人，六房人员也有百十人。
县里的公职人员乍一看挺多的，什么都头、捕头、提辖、孔目、曹司、押司、令史、堂后、录事、守当、主书、提点、贴司、供事、堂吏、典库、典狱等等。
但真正的朝廷官员只有四个人，分别是知县、县丞、主簿、县尉，只有这四个人是官，他们有朝廷编制受朝廷任命。
剩余的全都是没有品级的吏员，吏员是县衙内部雇佣的办事人员，他们的任免完全由县衙的四位官员做主。
清河县的防卫力量就是城卫军加捕快和衙役，有三百来人，咬咬牙凑出五百人的队伍就顶天了，就算没有内鬼，这样的团队想剿黑风山都是在为难他们。
如今县丞也落马了，只剩下三位主官，人到齐后。高世德道：“大家都坐下来吧。”
高世德简单思索一下，“田地、店铺，你们县衙应该有变更的档案，按照地契变更之前归谁，把该还的还了。”
他随手拿起一份地契，“比如这张地契，是牛二卖给王有财的，他当初只收了王有财五两银子，可能是被逼迫的，现在他可以拿五两银子买回这块地。他要是没钱，县衙可以放贷给他，等秋收归还本金利息。若他不想买，那就市场价卖给别人。”
只要不是傻子肯定会买回去的，就算倒手卖出去也有的赚，不过高世德就不管那些了。
“那些奴仆把他们典身契约全部销毁吧，放他们自由。允许他们在清河落户不能刁难，刘主簿你做好户籍管理。”
“哎！下官遵命。”
“至于这些银钱。”众人呼吸都有些急促起来。
高世德继续道：“我个人觉得水至清则无鱼……”
在场几人都腼腆的笑了，房契地契可以按高世德的说法还给百姓，可这银子怎么还？也没个数呀，更何况苦主大多都没了。
“贪一点也无伤大雅，我也不会反对，但若是那种不顾百姓死活只知道吸百姓血捞好处的蛀虫，我的建议是有一个杀一个。”