林宇自推行新政以来，大秦在各方面都取得了显着的发展，然而，平静之下，边疆却悄然出现了异动的迹象。
在北方边境，负责情报收集的斥候们陆续传回一些令人不安的消息。原本相对安分的匈奴部落，近来活动愈发频繁。他们的小股骑兵开始在大秦边境的草原地带频繁出没，不再仅仅是进行常规的游牧迁徙，而是似乎在有意地窥探大秦边境的防御部署。这些匈奴骑兵行动诡秘，时而迅速靠近边境防线，观察一番后又迅速撤离，仿佛在试探大秦边境守军的反应速度和防御强度。
与此同时，在西北边疆，一些原本与大秦保持友好贸易往来的西域小国，态度也发生了微妙的变化。商人们发现，这些小国对大秦商队的检查变得格外严格，贸易政策也有所收紧。以往畅通无阻的贸易通道，如今时不时会出现一些刁难和阻碍。而且，有传言称这些西域小国似乎在与匈奴暗中往来，交换着一些不明情报。
在南方边疆，山林中的百越部落也不再像从前那样安稳。有当地百姓报告，百越部落的青壮年男子开始大规模地聚集训练，打造武器。虽然百越部落一直有尚武的传统，但如此大规模且有组织的军事训练，还是引起了当地官员的警惕。他们担心百越部落可能会对大秦的南方边境发起攻击，以争夺更多的土地和资源。
这些来自不同边疆地区的情报，如同点点火星，开始在大秦的边境线上闪烁。负责情报汇总与分析的官员不敢怠慢，迅速将这些情况整理上报给林宇。林宇得知后，立刻意识到问题的严重性。他深知，边疆的稳定对于大秦的国家安全至关重要，任何一丝疏忽都可能引发大规模的战乱，从而危及新政推行以来所取得的繁荣成果。于是，林宇紧急召集三公九卿以及军事将领们入宫，商讨应对之策。
林宇在朝堂上，神色凝重地将边疆异动的情报向众人阐述了一遍。一时间，朝堂内气氛紧张，大臣们交头接耳，纷纷议论起来。
丞相李斯率先发言：“陛下，边疆之乱，关乎大秦安危。依臣之见，当务之急是派遣使者前往匈奴、西域诸国以及百越部落，探明他们异动的缘由，以和平谈判的方式解决问题，避免轻易动武，以免影响我大秦新政推行之大局。”
然而，将军蒙恬却有着不同的看法：