辅助通信手段。例如，建立了烽火台通信系统，在边境地区和重要战略要地，每隔一段距离就设置一座烽火台。烽火台配备了专业的信号兵，他们熟悉各种烽火信号的含义，能够根据不同的情况迅速点燃烽火，传递军情。如遇外敌入侵，通过烽火的不同组合，可以传达敌人的规模、方向等信息。此外，还尝试使用信鸽通信，挑选训练有素的信鸽，携带小型信件，在一些紧急情况下，信鸽能够快速穿越地形复杂的区域，传递重要信息。
为了确保通信的安全和保密，林宇制定了严格的通信管理制度。信使在传递信件时，必须将信件密封，并携带特殊的凭证，以证明其身份和任务的合法性。在驿站交接信件时，要进行严格的登记和查验，确保信件的安全和准确传递。对于重要的军事和政治信件，采用加密的方式书写，只有掌握特定密码本的接收方才能解读信件内容。同时，加强对通信线路的保护，派遣士兵定期巡逻，防止敌人破坏通信设施，拦截信件。
此外，注重通信人才的培养。在太学中开设了通信专业课程，培养学生的通信知识和技能。课程内容包括驿站管理、烽火信号传递、信鸽训练等。学生们毕业后，分配到各地的驿站和通信部门工作，为大秦的通信联络事业注入了新鲜血液，提高了通信工作的效率和质量。
在大秦的后方支援体系中，民力是一股不可或缺的强大力量。林宇深知，合理组织和利用民力，能够为国家的发展和稳定提供坚实的支持。
林宇建立了详细的民力登记制度。以郡县为单位，对辖区内的民众进行全面登记，记录民众的年龄、性别、职业、技能等信息。通过这种方式，准确掌握民力资源的分布和特点，为后续的民力组织提供依据。例如，对于精通木工、石工等技术的工匠，以及身强力壮、适合从事体力劳动的青壮年，进行重点标注，以便在需要时能够迅速召集。
在民力组织方式上，根据不同的任务需求，采取多样化的组织形式。在大规模的工程建设中，如修筑长城、宫殿、道路等，采用徭役与招募相结合的方式。对于一些短期的、劳动强度相对较低的工程部分，按照户籍轮流征调民众参与徭役，官府给予相应的报酬和生活保障。对于技术要求较高或劳动强度较大的工程任务，则通过招募的方式，吸引