有相关技能和经验的民众参与，给予较高的薪酬和奖励。例如，在修筑长城时，从各地征调了大量的劳动力，其中有经验的石匠和木匠被招募来负责关键部位的施工，而普通民众则参与土方搬运、城墙夯筑等工作。
在军事后勤保障方面，组织民众成立各类后勤队伍。如运输队，负责将粮草、兵器等物资运往前线。官府为运输队提供车辆、牲畜等运输工具，并进行统一的组织和管理。运输队成员经过专门的培训，掌握了运输过程中的安全注意事项和物资保护方法。担架队则由身强力壮的民众组成，跟随军队行动，在战场上及时将伤员抬下火线，送往后方的医疗机构进行救治。此外，还组织了炊事班，为军队准备食物。炊事班成员具备丰富的烹饪经验，能够在艰苦的条件下为士兵提供营养丰富的饭菜。
为了提高民力组织的效率和民众的积极性，林宇制定了一系列激励措施。对于在民力支援工作中表现出色的民众，给予物质奖励和精神表彰。物质奖励包括粮食、布匹、钱财等，精神表彰则通过颁发荣誉证书、树立功德碑等方式，提高民众的社会地位和荣誉感。同时，对参与民力支援的民众及其家庭，在赋税、徭役等方面给予适当的减免，减轻他们的负担，让民众感受到国家对他们的重视和关怀。
财政是后方支援体系得以顺利运行的经济基石，林宇深知合理的财政规划和充足的资金支持对于国家各项事业发展的重要性。
林宇对大秦的财政税收制度进行了全面梳理和优化。在农业税方面，根据土地的质量和产量，将土地分为不同的等级，实行差别税率。对于肥沃高产的土地，征收相对较高的赋税；对于贫瘠低产的土地，则适当降低税率，以减轻农民的负担。同时，鼓励农民开垦荒地，对新开垦的土地，在一定期限内减免赋税，以提高农民的生产积极性，增加粮食产量。在商业税方面，规范商业市场的税收征收，打击偷税漏税行为。设立专门的税务机构，加强对商业活动的监管，对不同类型的商业交易，制定合理的税率。例如，对奢侈品交易征收较高的税率，而对生活必需品的交易，则给予一定的税收优惠。
为了增加财政收入，林宇积极推动经济多元化发展。鼓励发展手工业，对各类手工业作坊给予政策支持，如提供低息贷款、减