自上次与匈奴的交锋过后，短暂的和平表象下，匈奴势力正悄然复苏。原本因战争而遭受重创的匈奴部落，在休养生息的过程中，展现出了顽强的生命力。他们凭借着对草原环境的熟悉以及游牧民族与生俱来的适应能力，逐渐恢复元气。
在部落联盟方面，匈奴各部落摒弃前嫌，重新凝聚在一起。那些在战争中失去首领的部落，迅速推举出新的领袖，以增强部落的凝聚力和战斗力。同时，各部落之间加强了沟通与协作，通过联姻、贸易等方式，巩固彼此的联盟关系。这种部落联盟的重建，使得匈奴能够集中力量，重新在北方草原上崛起。
在军事力量上，匈奴积极恢复和扩充军队。他们加大了对马匹的养殖和训练力度，草原上骏马奔腾，为骑兵的组建提供了充足的资源。年轻的匈奴男子纷纷投身军旅，接受严格的骑射训练。匈奴的骑射技艺本就精湛，经过强化训练后，更是如虎添翼。他们的弓箭制作工艺也得到改进，箭矢更加锋利，射程更远，使得匈奴骑兵在战场上具备更强的杀伤力。
随着匈奴势力的复苏，对帝国北方边境的威胁日益加剧。频繁的小规模侵扰成为常态，匈奴骑兵如鬼魅般出没于帝国边境。他们趁着夜色，突袭边境的村落和哨所，抢夺粮食、牲畜以及其他物资。边境居民苦不堪言，原本平静的生活被彻底打破。许多村民被迫离开世代居住的家园，逃往内地寻求庇护。
这些小规模侵扰不仅给边境居民带来了巨大的痛苦，也对帝国的边境防御体系造成了冲击。帝国的边防哨所时常遭到攻击，士兵们时刻处于高度警惕状态，疲惫不堪。同时，匈奴的侵扰还影响了边境地区的经济发展，贸易活动被迫中断，农田荒芜，经济陷入停滞。
更为严重的是，匈奴的这些行动可能是大规模入侵的前奏。他们通过小规模侵扰，试探帝国的边境防御力量和反应速度。一旦摸清帝国的防御弱点，很可能发动大规模的进攻，对帝国的北方边境地区乃至整个帝国的安全构成严重威胁。因此，对匈奴威胁的评估成为帝国决策层亟待解决的重要问题。
面对匈奴势力的复苏和日益加剧的威胁，帝国决策层在朝堂之上展开了激烈的争论。一派主张采取保守的防御策略。这一派以部分文官为代表，他们认为帝国刚刚经历了