而，重建面临着诸多难题，从选址到规划，从资金到技术，每一个环节都充满了挑战。
首先是选址问题。在地震和洪水受灾地区，原有的地形地貌发生了很大变化，一些地方存在地质灾害隐患，不适合重建。“陛下，中部地震灾区的部分区域山体松动，容易引发山体滑坡，若在此重建，恐日后还会有危险。” 负责地质勘察的官员向胡亥奏报。
胡亥听取建议后，下令对受灾地区进行全面的地质勘察，选择安全、适宜居住的地方作为重建地址。“一定要确保百姓的生命安全，重建地址的选择容不得半点马虎。”
规划方面，需要综合考虑诸多因素。既要满足百姓的居住需求，又要规划合理的公共设施，如学校、医院、集市等。同时，还要考虑到未来的发展，预留一定的土地用于产业发展。“此次重建，要打造出更加宜居、宜业的城镇和乡村，为大秦的未来发展奠定基础。” 胡亥对手下负责规划的官员说道。
资金是重建的关键难题。大规模的重建工作需要巨额的资金支持，而朝廷在救灾过程中已经耗费了大量的财力。“陛下，初步估算，重建所需资金巨大，国库恐难以承担。” 财政官员面露难色地向胡亥禀报。
胡亥陷入沉思，深知资金问题若不解决，重建工作将举步维艰。他思索片刻后说道：“一方面，从国库中优先调拨一部分资金用于紧急重建项目，如住房和基础设施建设；另一方面，鼓励各地富商和乡绅捐款捐物，对积极捐助者给予一定的荣誉和奖励。同时，调整税收政策，在受灾地区减免部分赋税，减轻百姓负担，让他们有更多的资金投入到重建家园中。”
技术方面，也面临着不小的挑战。重建需要大量的工匠和技术人员，而天灾导致许多工匠受伤或失去生命，技术传承出现断层。“陛下，如今熟练工匠数量不足，一些复杂的建筑工艺面临失传风险，这对重建工作影响极大。” 负责工程建设的官员忧心忡忡地说道。
胡亥下令从全国各地征召工匠，集中培训年轻学徒，传承建筑技术。“务必确保重建工程的质量，不能因技术短缺而降低标准。对于有特殊技艺的工匠，给予优厚待遇，鼓励他们为重建贡献力量。”
此外，重建还需要考虑与周边环境的融合以及可持