人口流动情况。同时，组织坊内青壮年组成治安巡逻队，在坊内定时巡逻，防范盗贼、流氓等违法犯罪行为。在主要街道和路口，设置岗亭，派驻士兵或治安人员站岗，加强对城市交通要道的管控。
在乡村地区，推行乡亭制度。乡有三老、啬夫、游徼等官职。三老负责掌管教化，通过宣传道德规范和国家法律，提高村民的道德素质和法律意识。啬夫负责处理民间纠纷、征收赋税等事务，确保乡村社会的正常运转。游徼则专门负责治安巡逻，巡查乡里，缉拿盗贼。为了加强乡村之间的联系和治安协同，相邻的几个乡村组成亭，亭设亭长，负责协调各乡村的治安工作。当发生重大治安事件时，各乡村能够迅速联动，共同应对。
此外，加强对流动人口的管理。在交通要道和城市入口设立关卡，对过往行人进行检查和登记。对于外来人员，要求其在规定时间内到当地官府报备，说明来意和停留时间。对没有正当理由或身份不明的流动人口进行重点监控，防止他们在当地从事违法犯罪活动，维护社会秩序的稳定。
健全完善的法律体系是维护社会稳定的重要保障。大秦在原有法律基础上，进一步细化和完善法律条文。在刑事法律方面，对各种犯罪行为进行明确分类和详细界定。对于盗窃、抢劫等侵犯财产类犯罪，根据犯罪情节的轻重，制定不同等级的刑罚，从轻微盗窃的笞刑到严重抢劫的死刑，量刑标准清晰明确。对于杀人、伤害等侵犯人身权利的犯罪，同样制定严格的惩处措施，强调罪刑相适应原则。
在民事法律方面，规范各种民事关系。对土地买卖、房屋租赁、婚姻家庭、继承等民事行为，制定详细的法律规范。例如，在土地买卖方面，规定了严格的交易程序和契约格式，确保土地交易的合法性和安全性。在婚姻家庭方面，明确了夫妻双方的权利和义务，保障妇女和儿童的合法权益。同时，完善民事诉讼程序，设立专门的民事审判机构，确保民事纠纷能够得到公正、及时的解决。
为了保障法律的实施，加强法律宣传教育。通过各级政府、学校、乡村三老等渠道，广泛宣传法律知识。在城市和乡村的公共场所张贴法律条文和案例，举办法律讲座，让民众了解法律的内容和重要性。在学校教育中，增加法律课程，培养学生的法律意