统。许多百姓依然按照自己原有的礼仪习俗进行活动，对秦朝的礼仪规范阳奉阴违。文化统一政策的强化虽然体现了秦朝解决文化冲突的决心，但在实施过程中受到的阻碍使得这些政策难以达到预期效果。
除了强化文化统一政策，秦朝也尝试采取怀柔手段来应对文化冲突，但最终以失败告终。
秦朝对原六国的文化精英采取了一些怀柔措施，试图拉拢他们为秦朝服务。朝廷邀请部分儒家、道家等学派的学者到朝廷任职，给予他们一定的地位和待遇，希望他们能够认同秦朝的统治，并在文化融合方面发挥积极作用。例如，秦始皇曾征召一些儒家学者参加朝廷的礼仪制定工作，试图通过这种方式来调和儒家与法家思想在礼仪方面的差异。
同时，秦朝在一定程度上放松了对原六国地区民间文化活动的限制。对于一些不涉及政治敏感内容的祭祀、歌舞等文化活动，朝廷不再进行严厉打压，而是采取了相对宽容的态度。在文学艺术领域，也允许一些原六国文学艺术形式在一定范围内发展，只要不违背秦朝的统治思想。
然而，这些怀柔尝试并未取得理想效果。被邀请到朝廷任职的文化精英，大多对秦朝的统治理念依然存在分歧。他们在朝廷中虽然表面上服从安排，但内心并不认同秦朝的文化政策，在实际工作中也难以真正发挥积极作用。例如，参与礼仪制定的儒家学者，与法家官员在礼仪理念上存在巨大差异，导致礼仪制定工作进展缓慢且矛盾重重。而对于民间文化活动的放松限制，并没有从根本上消除百姓对秦朝文化统治的抵触情绪。百姓认为秦朝之前的文化打压政策给他们的文化传承带来了巨大伤害，对秦朝的宽容政策持怀疑态度。同时，一些心怀不轨的人利用文化活动的放松，传播反对秦朝统治的思想，使得文化冲突并未得到缓解，反而在一定程度上更加隐蔽地加剧了。为了应对文化冲突，秦朝尝试进行文化教育改革，但改革过程艰难推进，面临诸多困境。
秦朝对教育内容进行了调整，试图在以法家思想为核心的基础上，适当融入一些原六国文化的优秀元素。例如，在历史教育中，增加了原六国的部分历史内容，让学生了解不同地区的文化发展历程。在文学教育方面，选取了一些原六国的优秀文学作品作为教材补充，以丰富学