农民免征田赋，其他地区的农民赋税减半。这一举措大大减轻了农民的负担，使他们能够有更多的资金和精力投入到农业生产中。
同时，朝廷为农民提供了种子、农具等物资支持。各地官府设立了专门的物资发放点，按照农民的实际需求，免费发放优质的农作物种子，如粟米、小麦、水稻等。对于损坏或短缺的农具，官府组织工匠进行修理和制造，并以低价出售给农民。此外，还派遣农业技术人员深入农村，为农民传授先进的种植技术和农业知识。他们教导农民如何合理施肥、灌溉，如何防治病虫害等，帮助农民提高农作物的产量和质量。
为了鼓励农民开垦荒地，朝廷规定，凡是开垦荒地的农民，在一定期限内可以免交赋税，并拥有所开垦土地的使用权。这一政策激发了农民的积极性，许多农民纷纷投入到荒地开垦中，使得大片荒芜的土地重新焕发生机。在一些地区，原本杂草丛生的荒地，经过农民的辛勤劳作，逐渐变成了肥沃的农田，种植上了各种农作物。通过这些农业激励扶持政策，大秦的农业生产逐渐得到恢复，为国家的经济复苏奠定了坚实的基础。
商业的繁荣对于国家经济的恢复至关重要。因此，朝廷对商业进行了全面整顿，以促进商业的复兴。
首先，整顿市场秩序。各地官府加大了对市场的监管力度，严厉打击欺诈、哄抬物价等违法行为。设立了市场管理机构，负责监督市场交易活动，维护市场的公平和公正。对于违规的商人，给予严厉的处罚，情节严重的甚至吊销营业执照。同时，统一了度量衡标准，确保市场交易的准确和规范。在市场中设立了公平秤和标准量器，方便商人之间的交易，减少了因度量衡不统一而引发的纠纷。
为了促进贸易流通，朝廷大力改善交通条件。组织民夫和士兵对全国的道路进行修缮和拓宽，尤其是连接各个重要城市和商业中心的主干道。在河流上修建桥梁，疏通河道，保障水路运输的畅通。此外，还设立了驿站和邮传系统，方便商人传递商业信息和货物运输。这些交通设施的改善，大大缩短了货物运输的时间和成本，促进了各地之间的商业往来。
为了鼓励商业发展，朝廷降低了商业税收。对从事正当商业活动的商人，给予一定的税收优惠政策。同时，放宽了商