略层面构建全面、稳定的外交关系网络。对于不同国家和部落的特点及需求缺乏深入了解和分析，采取的外交措施千篇一律。比如，在对待百越部落时，没有充分考虑其部落分散、文化差异大的特点，简单地推行统一的治理政策，忽视了部落之间的利益诉求，从而引发了诸多矛盾和冲突。
而且，大秦外交过于注重眼前利益，忽视了长远的合作与发展。在贸易往来中，追求短期的经济利益最大化，对贸易伙伴的合理诉求置若罔闻。例如，在与月氏的贸易中，大秦商人凭借大秦的国力优势，在价格和贸易条款上过于强硬，导致月氏对大秦贸易产生抵触情绪，影响了双方贸易关系的可持续发展。
面对当前的外交困境，我决心制定全面的外交战略，以修复和改善大秦与周边国家及部落的关系。
短期目标是缓和与周边势力的紧张局势，减少边境冲突和摩擦。通过外交沟通与协商，与匈奴、百越等势力达成临时停火协议或和平共处约定，为边境地区的百姓创造一个相对稳定的生活环境，使他们能够安心从事生产活动。同时，恢复与月氏等贸易伙伴的正常贸易往来，稳定丝绸之路的贸易秩序，保障大秦的经济利益。例如，与匈奴进行谈判，商讨建立边境缓冲区，减少双方军事对峙的紧张程度；与月氏协商降低贸易税率，恢复贸易线路的畅通。
中期目标是建立互信机制，深化与周边国家和部落的合作。通过文化交流、人员往来、经济合作等多种方式，增进彼此的了解和信任。与匈奴开展互市，让双方百姓能够进行物资交换，促进经济互补；在百越地区开展文化教育活动，传播大秦文化，同时尊重百越文化，促进文化融合；与月氏共同开发丝绸之路沿线的商业项目，实现互利共赢。通过这些合作，逐步消除对方对大秦的敌意和误解，为长期稳定的外交关系奠定基础。
长期目标则是构建一个以大秦为核心的和平、稳定、繁荣的区域秩序。使周边国家和部落与大秦形成紧密的政治、经济、文化联系，共同维护地区的和平与发展。在政治上，形成定期的外交协商机制，共同应对地区安全问题；在经济上，建立区域经济合作体系，促进贸易自由化和经济一体化；在文化上，实现多元文化的交流与融合，形成具有区域特色的文化圈。例如，组织周边