展创造了良好的外部环境。
北部边疆地域辽阔，加强交通与通信建设对于巩固边疆至关重要。在交通方面，大力修建道路。以边疆的重要城镇和军事据点为中心，向周边辐射修建了多条宽阔的驰道。这些驰道采用了先进的修筑技术，路面平整，坚固耐用。驰道的修建不仅方便了军队的调动和物资的运输，也促进了边疆地区与内地的经济文化交流。
为了适应北部边疆的地理环境，还修建了一些适合在草原和沙漠地区通行的道路。在草原地区，开辟了简易的草原通道，方便牧民的迁徙和贸易往来；在沙漠地区，沿着水源和绿洲修建了沙漠商道，保障了商队的通行安全。同时，在重要的河流上修建桥梁，确保道路的畅通无阻。
在通信方面，完善了烽火台通信系统。对原有的烽火台进行修缮和扩建，增加了烽火台的数量，使其分布更加合理。规定了统一的烽火信号规则，确保能够准确传达敌情信息。除了烽火台，还建立了驿站通信系统。在边疆的主要道路沿线，每隔一定距离设立驿站。驿站配备了马匹、信使等，负责传递公文和信件。信使们快马加鞭，日夜兼程，保障了信息在边疆与内地之间的快速传递。交通与通信建设的加强，大大提高了北部边疆的军事响应能力和行政管理效率，促进了边疆地区的发展。
南部边疆气候湿润，水源丰富，但水利设施的不完善制约了当地的发展。因此，大力开展水利建设。组织百姓和工匠，在主要河流上修建水库和堤坝，调节水量，防止洪水泛滥。同时，开凿了众多的灌溉水渠，将河水引入农田，扩大灌溉面积。这些水利设施的修建，极大地改善了南部边疆的农业生产条件，提高了农作物的产量。
在城镇建设方面，对南部边疆的原有城镇进行了改造和扩建。加固城镇的城墙，拓宽街道，改善城镇的排水系统。在城镇中修建了市场、客栈、酒楼等商业设施，促进了商业的繁荣。同时，注重城镇的文化建设，修建了学校、祠堂、庙宇等文化场所，丰富了百姓的精神文化生活。
为了吸引人口向城镇聚集，政府出台了一系列优惠政策。对于迁入城镇的百姓，提供土地、住房等支持，帮助他们在城镇安居乐业。随着城镇的发展，逐渐形成了以城镇为中心的经济文化辐射区，带动了周边地