监督市场秩序。
为了吸引商人来徐州经商，张泽还制定了一系列优惠政策。他专门派人到各地张贴告示，宣传徐州的商业优惠：凡是来徐州经商的商人，在一个月内免征商税，并且提供免费的摊位和仓库。这些政策一经推出，立刻吸引了各地商人的目光。没过多久，徐州的市场上便热闹起来。来自不同地方的商人带着各种各样的商品云集于此，有精美的丝绸、锋利的铁器、珍贵的香料等等。市场上摊位一个挨着一个，人来人往，熙熙攘攘。商人们的叫卖声、顾客的讨价还价声交织在一起，形成了一曲热闹的商业乐章。
在恢复生产和商业的同时，维护徐州的治安是确保城市稳定发展的关键。龙悦深知，只有让百姓生活在安全的环境中，他们才能安心生产和生活。于是，她开始着手训练当地民兵。
龙悦从徐州当地招募了一批年轻力壮的男子，这些年轻人大多是农民和手工业者的子弟，他们怀着保家卫国的热情，纷纷报名参加民兵队伍。第一天集合时，这些年轻人穿着各式各样的衣服，有的还带着农具和工具，显得有些参差不齐。龙悦站在他们面前，目光坚定而又充满鼓励：“从今天起，你们就是徐州的守护者。虽然你们来自不同的地方，有着不同的身份，但从现在开始，你们有了一个共同的使命——保护徐州的百姓，维护这片土地的安宁。”
龙悦亲自担任教官，为民兵们制定了严格的训练计划。每天清晨，天还未亮，龙悦就带领民兵们来到训练场上。训练场上尘土飞扬，民兵们在龙悦的口令下，开始进行体能训练。他们沿着训练场的边缘跑步，龙悦骑着马在旁边监督，不时大声喊道：“跟上队伍，不要掉队！大家加油！”跑步结束后，便是负重行军训练。民兵们背着沉重的沙袋，艰难地在崎岖的道路上前行，汗水湿透了他们的衣衫，但没有一个人喊累。
在军事技能训练方面，龙悦教授民兵们基本的格斗技巧、武器使用方法以及团队协作战术。她亲自示范如何使用长枪，只见她手持长枪，身姿矫健，动作迅猛有力：“大家看，握枪的时候要握紧枪杆，手臂伸直，利用腰部的力量将枪刺出去。”民兵们认真地模仿着龙悦的动作，一遍又一遍地练习。为了让民兵们更好地掌握武器使用技巧，龙悦还制作了一些简易的靶子，让民兵